希臘總理薩馬拉斯25日結束了對德國和法國的首次訪問后回國，但其延長雅典減赤期限的“松綁”要求卻遭到默克爾總理和奧朗德總統(tǒng)的一致“冷遇”。在法德軸心的如此重壓之下，完全靠外援度日的希臘如今又瀕臨“命懸一線”之境地。
薩馬拉斯此訪的目的很明確，即竭力勸說德法這兩個出資大戶同意將希臘的減赤目標從既定的2014年延后至2016年，同時亦將其還債期限由2016年延長至2020年。在薩馬拉斯看來，這是迫不得已，并稱之為“喘息空間”。希臘經(jīng)濟已連續(xù)5年“大蕭條”，國內生產總值(GDP)累計萎縮了1/5，人民生活水平大幅下降，失業(yè)率接近25%，青年失業(yè)率更突破50%……因此，經(jīng)濟增長是履行減赤責任的關鍵一環(huán)，也是最重要的“藥方”。“我們所要求的不是更多的錢，而是要求獲得一些喘息時間。”
在與默克爾和奧朗德的分別會談中，薩馬拉斯承諾，希臘將切實履行緊縮和改革計劃，通過進一步削減薪資、養(yǎng)老金和社會福利以及加速私有化，將2016年預算赤字占GDP的比重削減到1.5%，且不再尋求“額外”救助資金。此外，薩馬拉斯還曾警告說，退出歐元區(qū)對于希臘而言將是“災難性的”，而引發(fā)的社會后果將會蔓延到歐洲其他國家。
但德法首腦卻用事先協(xié)調好的一個聲音說話：希臘是否需要更多時間履行國際救助協(xié)議，要看“三駕馬車”專家組9月份公布評估報告時得出的結論。默克爾強調，“希望希臘繼續(xù)是歐元區(qū)的一部分，”但她重申希臘必須滿足歐盟伙伴的期待，救助協(xié)議必須得到遵守，這樣才能使整個歐元區(qū)的信任回歸。奧朗德也表示，希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)不是問題，但希臘目前需要證明其財政緊縮計劃的可信性和努力到底的決心。可見，法德的表態(tài)異曲同工，均向希臘保持高壓，迫其嚴格履行現(xiàn)行救助協(xié)議，不得再度“出軌”。其實，其他一些北歐國家也持同樣的立場。
據(jù)分析，默克爾和奧朗德對希臘施加壓力，也是出于各自國內政治的考量。近來，默克爾聯(lián)合政府中的基社盟總書記多布林特表示，他堅信除了讓債臺高筑的希臘退出歐元區(qū)以外，沒有其他的出路。社民黨副主席舒爾茨也發(fā)出把希臘逼出歐元區(qū)的警告。他表示，如若不然，拯救歐元的代價只會越來越大。還有小黨派甚至宣稱若增加對希臘的貸款，他們將退出執(zhí)政聯(lián)盟。此外，默克爾還面臨明年秋季大選，自然對希臘的“松綁”要求不敢輕易松口。
同樣，法國總統(tǒng)奧朗德執(zhí)政百日后的民眾支持率也出現(xiàn)下滑。大多數(shù)民眾對奧朗德是否有能力帶領法國走出歐債危機的困擾表示懷疑。隨著法國經(jīng)濟的衰退及政府可能被迫在秋季制訂預算時緊縮開支并增加稅收，奧朗德的支持率很可能進一步下跌。分析認為，歐元區(qū)的政治博弈過程對解決債務危機造成很大影響。此外，德法領導人還擔心，如果為希臘“松綁”，其他國家就可能效仿，此口絕不能輕易打開，否則后患無窮。
歐盟智庫歐洲政策中心首席經(jīng)濟學家法比安·楚勒格認為，德國在保障歐盟實現(xiàn)一體化這個政治工程上，擔負著“特別的責任”。放任債務危機極易導致極端主義和社會沖突，德國無法承受這樣的后果。他還指出，在很長一段時期內，希臘的經(jīng)濟、社會和政治問題仍將困擾歐盟。歐盟應該承認這樣的事實，即希臘需要援助，而在經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟的框架內援助希臘比其他方式好得多。希臘要大力改革公共管理和經(jīng)濟體系。歐盟則應該確保希臘有機會——給希臘足夠的時間和支持，在保證希臘人民最基本的生活水平基礎上推動這樣的改革。
歐盟秋季峰會將于10月中旬召開，屆時希臘總理薩馬拉斯將正式提出“松綁”要求。而成員國領導人是否會向希臘開放綠燈，關鍵取決于“三駕馬車”專家組最終在9月底出臺的評估報告以及希臘新一輪緊縮和改革方案的可信度。 |
