受國務院委托，劉家義當天向全國人大常委會做2011年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。他指出，在中央預算管理方面，財政部在向全國人大報告2011年中央預算執(zhí)行情況時，少報19.22億元超收收入安排情況;個別投資計劃安排不夠合理，發(fā)展改革委在產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造投資計劃中，對不屬于支持范圍或未嚴格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的6個項目安排投資2922萬元，應重點支持的清潔生產(chǎn)技術(shù)等11個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域卻未安排投資。
在國庫管理方面，劉家義透露，部分國外無償援助資金專用賬戶未按規(guī)定歸口國庫部門統(tǒng)一管理。截至2011年底，有9個專用賬戶仍由財政部國際司管理，當年收支分別為2.66億元和1.36億元。
在財稅審批管理方面，劉家義指出，政府采購審批監(jiān)管不嚴格。由于政府采購標準的制定和采購代理機構(gòu)的資格認定、審批、授予、考核、處罰都由財政部負責，缺乏有效監(jiān)督制約，在財政部授予甲級資格的633戶采購代理機構(gòu)中，有129戶社會保險費繳納證明與實際繳納情況不符;未按規(guī)定向國務院報告6家集中采購機構(gòu)的考核結(jié)果，也未依法處理涉嫌違規(guī)單位和個人。此外，還以財政部國庫司便函形式，審批(核)1319項采購方式變更和采購進口產(chǎn)品事項。
他指出，對這些問題，財政部、發(fā)展改革委和有關(guān)部門正在逐項研究加以整改。其中，對少報超收收入安排情況問題，財政部已在編制決算草案時作了調(diào)整;對部分國外無償援助資金專用賬戶管理不規(guī)范問題，財政部已按規(guī)定歸口管理。 |
