西安鍍鋅管：鐵礦石行業(yè)秩序整治
中鋼協(xié)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)李新創(chuàng)表示，中鋼協(xié)正在籌劃建立一個(gè)權(quán)威的中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)，先行推出國(guó)內(nèi)礦價(jià)格指數(shù)，今后還將推出進(jìn)口礦價(jià)格指數(shù)。在重新梳理鋼鐵行業(yè)秩序的大背景下，鐵礦石行業(yè)的秩序整頓是整個(gè)行業(yè)的重中之重，而建立中國(guó)自己的鐵礦石價(jià)格指數(shù)，則是整治行業(yè)秩序的重要一步。而當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境也為行業(yè)整治提供了更為便利的條件。
鐵礦石行業(yè)的秩序整頓，業(yè)內(nèi)已經(jīng)談了好幾年。此前工信部、中鋼協(xié)等主管部門(mén)曾數(shù)次表示要整治行業(yè)秩序，提出包括加強(qiáng)鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)權(quán)的重新審核，總體提高貿(mào)易進(jìn)口集中度；推行鐵礦石代理機(jī)制，由幾家大型鐵礦石進(jìn)口商代表中小型鋼鐵企業(yè)代為采購(gòu)，僅收取少量代理費(fèi)用等。
然而，幾年過(guò)去，這些“看上去很美”的辦法沒(méi)有一項(xiàng)能夠落實(shí)。究其原因，除了原有的利益關(guān)系很難打破外，采取措施時(shí)點(diǎn)的選擇不合適是另外一大原因。
過(guò)去10年來(lái)，伴隨著國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量的高速增長(zhǎng)，鐵礦石需求量急劇增加，10年間增長(zhǎng)8.6倍，其中僅2010年進(jìn)口量就超過(guò)6億噸。在這種持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，鐵礦石交易風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)高，行業(yè)整治當(dāng)然也是困難重重。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的推進(jìn)，“十二五”期間，中國(guó)鋼鐵行業(yè)總體增速放緩已經(jīng)基本確定。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)掌控的海外資源增加以及三大礦未來(lái)幾年擴(kuò)產(chǎn)產(chǎn)能釋放，這些都給未來(lái)幾年鐵礦石市場(chǎng)供給提供了總體偏松的環(huán)境。在這樣的背景下，落實(shí)行業(yè)秩序整治措施所遇到的阻力要大大降低。
目前，國(guó)際上有三大鐵礦石價(jià)格指數(shù)，分別是環(huán)球鋼訊（SBB）的TSI指數(shù)、金屬導(dǎo)報(bào)（Metal Bulletin）的MBIO指數(shù)以及普氏能源資訊（Platts）的普氏指數(shù)。實(shí)際上，季度定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大都采用普氏指數(shù)。但這些指數(shù)都是由鐵礦石供應(yīng)方聯(lián) 合外資機(jī)構(gòu)編制而成。作為占據(jù)全球鐵礦石貿(mào)易半壁江山的第一需求大國(guó)，一直以來(lái)中國(guó)沒(méi)有建立自己的指數(shù)。2010年4月，沿用了20年的鐵礦石長(zhǎng)期定價(jià)方式被淡水河谷、力拓及必和必拓三大礦業(yè)公司強(qiáng)行更改為季度指數(shù)定價(jià)方式，使長(zhǎng)期以來(lái)在鐵礦石進(jìn)口談判中處于弱勢(shì)的我國(guó)鋼鐵企業(yè)處于更加被動(dòng)的局面。
此前，國(guó)內(nèi)一線鋼鐵企業(yè)包括河北鋼鐵、沙鋼等一直在考慮要建立自己的價(jià)格指數(shù)，也曾專(zhuān)門(mén)組織團(tuán)隊(duì)進(jìn)行過(guò)深度研究，但最終都未能推出。如果以一家或數(shù)家企業(yè)主導(dǎo)建立，實(shí)際上還不完全能夠代表數(shù)百家企業(yè)，所要建立的指數(shù)本身權(quán)威性不夠，公信力也不強(qiáng)，且容易被礦商抓住把柄。
盡管當(dāng)前有觀點(diǎn)認(rèn)為，中鋼協(xié)作為半政府機(jī)構(gòu)組織，編制這種指數(shù)或許不被礦商及海外機(jī)構(gòu)所認(rèn)可。但在中國(guó)，除了中鋼協(xié)外，實(shí)際上找不出更為合適的機(jī)構(gòu)來(lái)做此事。新生事物往往都有由不夠認(rèn)可到最終接受的過(guò)程。在充分考慮這種市場(chǎng)質(zhì)疑的情況下，此次中鋼協(xié)采取了過(guò)渡手段，先是準(zhǔn)備推出國(guó)內(nèi)礦價(jià)格指數(shù)，然后再推出進(jìn)口礦價(jià)格指數(shù)。這無(wú)疑是一種務(wù)實(shí)的做法。 |
