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    行業(yè)資訊  

      東北特鋼集團(tuán)北滿特殊鋼有限責(zé)任公司、齊齊哈爾北興特殊鋼有限責(zé)任公司、齊齊哈爾北方鍛鋼制造有限責(zé)任公司(統(tǒng)稱北滿特鋼)的重整計(jì)劃草案獲得一次性表決通過,建龍集團(tuán)正式入主北滿特鋼,成為實(shí)際控股人并進(jìn)入重整計(jì)劃執(zhí)行。至此,北滿特鋼艱難的混合所有制改革取得實(shí)質(zhì)突破,一系列嬗變和接軌的大幕同時(shí)迅速拉開。

        省國資委主任韓冬炎說,這是一個(gè)值得借鑒的國企混改典型案例,它標(biāo)志著我省照市場化、法制化原則自主招募戰(zhàn)略投資者,推進(jìn)北滿特鋼企業(yè)重整工作取得了圓滿成功。

        決心,腳步鏗鏗,改革大刀闊斧

        11月28日,當(dāng)記者頂著寒風(fēng)來到建龍北滿特鋼這天,時(shí)值這個(gè)企業(yè)改換身份后整整兩個(gè)月。

        走進(jìn)企業(yè)辦公中心大樓,聽管理層人員為我們描述改制兩個(gè)月來的工作推進(jìn)過程,記者能明顯感到企業(yè)前進(jìn)的腳步踏著咚咚的時(shí)間節(jié)點(diǎn):

        10月1日,經(jīng)歷了“放假”十個(gè)月的建龍北滿特鋼煉鐵廠開始員工召回;

        10月9日,人力資源中心開啟人事體制改革,原36個(gè)部門壓縮為23個(gè);部門負(fù)責(zé)人競聘上崗;

        10月14日,煉鐵廠開始高爐設(shè)備維修,緊鑼密鼓準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn);

        11月11日,僅用24天完成復(fù)產(chǎn)維修,高爐一次點(diǎn)火成功,當(dāng)日復(fù)產(chǎn);

        11月13日,煉鐵廠高爐實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn),日出鐵水1500噸。

        11月29日,建龍北滿特鋼“工藝優(yōu)化產(chǎn)品升級改造項(xiàng)目啟動(dòng)會”召開,項(xiàng)目總指揮部成立,一個(gè)即將在未來兩年里投資16個(gè)億的企業(yè)運(yùn)行框架擬定。

        ……

        在建龍北鋼人這匆匆的腳步中,記者看到的是企業(yè)員工們一個(gè)個(gè)超常規(guī)工作的身影。

        在企業(yè)研發(fā)部,部長董貴文正在做《2018年及未來三年產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃》。還有兩天就到了交稿時(shí)間,已做的17頁規(guī)劃報(bào)告有圖表有數(shù)據(jù)有鏈接,十分詳實(shí)完整。

        董貴文是建龍集團(tuán)入主后,通過中層干部競聘再次走上這個(gè)崗位的。2003年開始,董貴文就在這個(gè)崗位,也就在那一年,北滿特鋼因嚴(yán)重虧損全面停產(chǎn),公司交由遼寧特鋼托管。2004年,由大連鋼鐵集團(tuán)、撫順特鋼和北滿特鋼三家合并成立東北特鋼,直到2016年,又陷入困境。

        對于這一路走下坡的過程,如今建龍北鋼生產(chǎn)部部長徐博看得很清楚。他說,這十幾年來,鋼材市場需求下降,產(chǎn)能無法釋放,更重要的是企業(yè)創(chuàng)新能力不足,缺失了市場競爭力,更糟的是體制僵化,銷售成本居高不下,老國企生產(chǎn)、銷售中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端一一顯現(xiàn)。“好在,這次的企業(yè)改制,能拉閘剎車!”他如是說。

        而記者在建龍北滿特鋼,看到的何止是“剎車”。建龍集團(tuán)入主后,北鋼正在重新爬坡過坎,企業(yè)內(nèi)部的變化正在顯現(xiàn)。

        董貴文說,以前做企業(yè)未來規(guī)劃,格局比較小,固有的思維,固定的空間,企業(yè)產(chǎn)量的可能上升空間不大,做規(guī)劃很少有大手筆的突破,提出目標(biāo)也比較虛。現(xiàn)在感覺完全不同。“企業(yè)被注入了發(fā)展資金,所有的計(jì)劃都有項(xiàng)目作支撐,我們做規(guī)劃就會更實(shí)、更有抓手。”在新的體系框架內(nèi),建龍高層提出產(chǎn)量220萬噸~300萬噸的愿景,經(jīng)過市場調(diào)研和企業(yè)生產(chǎn)狀況分析,董貴文和他的團(tuán)隊(duì)最后夯實(shí)了210萬噸和270萬噸的務(wù)實(shí)產(chǎn)量數(shù)據(jù)。

        董貴文說,這個(gè)《規(guī)劃》雖然也是熬了幾個(gè)晝夜做出的,但卻是這么多年來最順手的一個(gè)文案,電腦上敲出的文字和數(shù)字,都在心里踏踏實(shí)實(shí)的落了地。

        在建龍北滿特鋼,類似的變化無處不在。小的變化,有企業(yè)標(biāo)識和安全帽的顏色;大的變化,是工作的快節(jié)奏和高效率。

        記者在見到生產(chǎn)部部長徐博時(shí),他剛從每天早8時(shí)的全企業(yè)生產(chǎn)例會上出來。這樣的例會以前是每周五開一次,而今是每天早上開半小時(shí)。“例會內(nèi)容也更務(wù)實(shí)了,沒有廢話,都是各部門的大數(shù)據(jù)匯報(bào),和需要解決協(xié)調(diào)的問題。誰被問責(zé)了,當(dāng)場要提出解決方案。”徐博說。

        而最根本的嬗變來自于企業(yè)職工的內(nèi)心。他們清楚地看到,建龍集團(tuán)的五六十位派駐人員是如何簡化流程,高效工作的。

        省國資委企業(yè)改革處處長張玉福說,國有企業(yè)引入民營經(jīng)濟(jì),進(jìn)行混合所有制改革,是一種富有活力和效率的資本組織形式。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。(下轉(zhuǎn)第七版)

        (上接第一版)

        釋放,深化三項(xiàng)制度改革,激活內(nèi)部活力

        任何一項(xiàng)改革,都免不了有陣痛。在北滿特鋼這樣一個(gè)有著建廠65年歷史、歷經(jīng)第二次換主并改換了國企身份的企業(yè)來說,職工們擔(dān)心,企業(yè)怕是要?jiǎng)右环按笫中g(shù)”。北滿特鋼改制工作剛一落定,冬天緊隨而至,齊齊哈爾市供暖期開始了。職工們更擔(dān)心,前兩年企業(yè)就拖欠著熱費(fèi),今冬不知又是怎樣度過。

        而事實(shí)上,令人最擔(dān)心的事情并沒有發(fā)生。建龍北滿特鋼并沒有裁員,而是將所有有上崗意愿的員工全部給予安置,確保了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。冬季供暖如期開栓,并提前支付了2016年至2017年前欠的取暖費(fèi)1500萬元;由建龍集團(tuán)出資,給予北滿特鋼員工繼續(xù)享受取暖費(fèi)福利。

        建龍北滿特鋼總經(jīng)理王偉先表示,通過本次重整,建龍集團(tuán)為北滿特鋼化解了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)和歷史包袱,企業(yè)輕裝上陣。企業(yè)引入合適的體制機(jī)制,充分釋放設(shè)備的產(chǎn)能,很快將具備盈利條件。

        “國企改革的重中之重在勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度改革。”省國資委副主任龍玉祥說,建龍集團(tuán)作為全國第二大民營鋼鐵企業(yè),在管理方面擁有獨(dú)到經(jīng)驗(yàn),這正是北滿特鋼所需要的。

        誠如龍玉祥所言,王偉先在接受記者采訪時(shí),反復(fù)強(qiáng)調(diào)“全面接軌”這個(gè)詞。

        先是在勞動(dòng)用工上,盡量不讓一個(gè)工人下崗。目前建龍北滿特鋼在冊人數(shù)4750人,與之前相差無幾。

        其次是人事制度全面接軌。建龍集團(tuán)為快速推進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)行工作,在剛進(jìn)入重整階段的“十一”期間,就組織各部門骨干人員30余人到承德建龍集團(tuán)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。依據(jù)承德建龍的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,結(jié)合北鋼的實(shí)際,策劃出新的組織機(jī)構(gòu),將原有的36個(gè)部門壓縮至23個(gè)部門,并于10月10日將人事改革文件下發(fā)至全公司;10月13日通過公開招聘,選定了23個(gè)部門的主管人員共計(jì)54人;10月15日召開干部大會,宣布了公司23個(gè)一級機(jī)構(gòu)及主管人員的任命;緊接著二級機(jī)構(gòu)設(shè)置策劃出臺。至此,建龍接手半個(gè)月時(shí)間里,企業(yè)整個(gè)人事機(jī)構(gòu)新框架已經(jīng)初步形成。

        再次是薪酬制度全面接軌。建龍北滿特鋼正處于重整計(jì)劃執(zhí)行階段,為保證職工隊(duì)伍穩(wěn)定,以保持原待遇不變?yōu)樵瓌t。而工資制度,則嫁接了建龍集團(tuán)的薪酬體系,將分兩次調(diào)整到位,體現(xiàn)人性化和激勵(lì)機(jī)制。

        全面接軌產(chǎn)生的效果,記者在采訪企業(yè)分廠廠長和作業(yè)長們得到了印證。

        建龍北鋼煉鐵廠廠長李武,在這家企業(yè)工作了20年。他在企業(yè)改制重整后,立即召回因高爐停產(chǎn)已經(jīng)“放假”回家十個(gè)月的530名職工,進(jìn)入高爐重啟準(zhǔn)備工作。實(shí)行24小時(shí)三班倒搶工期,歷經(jīng)24天完成了以往怎么也得三個(gè)月才能完成的檢修項(xiàng)目。李武講述這段經(jīng)歷連說:“這么大的工作量,如今只用了24天,真是超常規(guī),不可思議!”。

        說是“不可思議”,其實(shí)李武心里有答案。一是老國企的厚實(shí)根底,扎實(shí)的技術(shù)和完善的工作流程,這些都保證了工人復(fù)崗后迅速進(jìn)入狀態(tài);二是引入建龍后,激勵(lì)機(jī)制變了,只要提前和超額完成任務(wù),檢修有獎(jiǎng),復(fù)產(chǎn)有獎(jiǎng),創(chuàng)新有獎(jiǎng),“職工們干得辛苦,但干得有盼頭!”

        能為企業(yè)付出,就讓付出者獲得有價(jià)值的回報(bào)。建龍北滿特鋼人力資源部部長勾錫健說,混改后,薪酬制度同建龍集團(tuán)的全面接軌,充分理順、激活了公司的激勵(lì)機(jī)制,未來公司的經(jīng)營活力和資源整合能力有望進(jìn)一步提高。

        省國資委政策法規(guī)處處長皮凱說,國企改革引入什么樣的戰(zhàn)略投資者很重要,引入的“戰(zhàn)投”不僅要有資本實(shí)力,還要有帶領(lǐng)企業(yè)闖市場的能力。通過引進(jìn)先進(jìn)的團(tuán)隊(duì),有先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)制度的團(tuán)隊(duì),老國企就能好風(fēng)借力,有機(jī)會煥發(fā)生機(jī)。

        暖心,確保職工利益,點(diǎn)燃奮進(jìn)一把火

        在建龍北滿特鋼的煉鐵廠采訪,工人趙磊最不愿意提起他在外“流浪”的經(jīng)歷。

        2016年12月4日,北滿特鋼煉鐵廠停產(chǎn),530名工人中,只留下五六十人,其余的全部放假,每個(gè)月只發(fā)460元基本生活費(fèi)。

        煉鐵廠里年輕人多,平均年齡才31歲,正是娶妻生子背房貸的時(shí)期。為了生活,大家各謀出路。黨群工作部的李東昕說,那時(shí)候走到市場上,經(jīng)常有擺攤的人和她打招呼,一看都是廠里“放假”的職工。30歲的趙磊在外面謀了一份銷售的職務(wù),他不肯透露具體的工作,只和記者說,他按照廠里要求每個(gè)月來簽到一次,順便打探復(fù)產(chǎn)的消息。

        聽說,省委省政府為北滿重組的事開了數(shù)個(gè)專題會;

        聽說,省里向鞍鋼、一重、南鋼、沙鋼、建龍等多個(gè)鋼鐵龍頭企業(yè)發(fā)出參與重組的邀約函;

        聽說,因?yàn)樨?fù)債率接近300%等多種原因,北鋼重整難度重重……

        廠里的職工們多渠道打探來這么多種“聽說”,每一次都讓人們的心收緊一下。直到今年的9月28日,北滿特鋼重整成功的消息傳出,建龍入主重組,職工們內(nèi)心雀躍——在鋼鐵行業(yè)內(nèi),建龍的品牌和口碑他們知曉,他們奔走相告說:“省里幫咱找了個(gè)好'東家’!”

        更暖人的“聽說”,就是重組后企業(yè)不辭退一個(gè)員工。建龍入主后實(shí)行的用人政策,給全廠近5000名員工吃了顆定心丸。

        趙磊和他的伙伴們回來的第一項(xiàng)任務(wù)是要完成高爐點(diǎn)火。鐵廠高爐出鐵水,才能擴(kuò)大產(chǎn)能,降低煉鋼成本。

        經(jīng)過24天的晝夜維修,前期準(zhǔn)備,11月11日高爐點(diǎn)火成功。當(dāng)月產(chǎn)量5萬噸,12月按產(chǎn)能將達(dá)到9萬噸,這是北鋼歷史上月產(chǎn)最高的記錄。

        高產(chǎn)能必然伴隨著高強(qiáng)度的工作。經(jīng)歷過停產(chǎn)、半停產(chǎn)和兩次重組的北鋼人對工作機(jī)會充滿了珍惜。

        盛國鋼和馬鋼,建龍北滿特鋼一煉鋼廠的兩名作業(yè)長,都是“鋼二代”。“這一次重組和上次不一樣,為了生產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)、技改的提議,只要提出來,建龍就給真刀真槍地投錢。”馬鋼說,這種感受特別舒坦。

        為了盡快恢復(fù)北鋼生產(chǎn),建龍集團(tuán)在還未正式改組之前就主動(dòng)提出先借資6000萬元,解決企業(yè)設(shè)備檢修的困難。11月29日,北滿特鋼召開“工藝優(yōu)化產(chǎn)品升級改造項(xiàng)目啟動(dòng)會”,敲定了25個(gè)項(xiàng)目投資16億元,這一消息再次讓職工振奮。

        改制帶來的新景象,點(diǎn)燃了北鋼人的熱情。近兩個(gè)月來,中午顧不上吃飯的人多了,晚上下班回家后又回廠琢磨技改的人多了,自動(dòng)加班加點(diǎn)的人多了。

        燒紅的鐵水、四濺的鋼花,一根根散發(fā)出千度熱的鋼坯,灼烤著的,是一個(gè)個(gè)帶著笑的面容。這里的人心底里都有一個(gè)共同的聲音——北鋼又活了!

        布局,揚(yáng)長補(bǔ)短,改革不停歇

        如今,短平快的8時(shí)早會是企業(yè)一天工作的開始:先由財(cái)企部宣布前一日各部門的生產(chǎn)成本,或低或高的數(shù)字浮動(dòng)會讓每個(gè)部門的負(fù)責(zé)人心驚肉跳。接下來各部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況,每人五分鐘,匯報(bào)工作進(jìn)展,問責(zé)必有回復(fù),句句干貨。

        以成本感受市場脈搏,只是建龍北滿特鋼人開始市場化的第一步。企業(yè)研發(fā)部長董貴文說,近些年由于華北地區(qū)鋼鐵限產(chǎn),普鋼一路走高。今后北鋼就一手普鋼,一手特鋼,與市場接軌,破解生存與發(fā)展的難題。

        并行接軌之后必然擴(kuò)大產(chǎn)能。總經(jīng)理王偉先說,北鋼產(chǎn)能上來后,要從薪酬方面體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制,按照建龍的規(guī)劃,這一次薪酬改革要消滅2000元以下月工資,下一個(gè)梯次就是消滅3000元以下月工資。未來建龍北鋼也設(shè)立專項(xiàng)績效獎(jiǎng)勵(lì),拿出利潤的10%獎(jiǎng)勵(lì)員工。

        勞動(dòng)、人事、分配,重組后的北滿特鋼不斷破冰前行。

        省國資委主任韓冬炎說,從2016年12月9日北滿特鋼進(jìn)入破產(chǎn)重組,到2017年10月10日批準(zhǔn)建龍正式入駐北鋼重整,這10個(gè)月的時(shí)間,為我省國有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革趟出了一條完整的實(shí)踐路徑。今年9月12日,哈爾濱確定了首批60戶企業(yè)混改名單,省國資委今年年初也提出將在出資企業(yè)選擇17戶二級、三級子公司推進(jìn)混合所有制改革,截至目前已經(jīng)完成6戶。

        老字號國有企業(yè)“長”在基礎(chǔ)、在人才、在規(guī)模,“短”在體制、在應(yīng)變市場的速度。

        “在給國有企業(yè)找尋混改伙伴的時(shí)候,不能急于一賣了之,要重質(zhì)不重量,需要雙方像相親一樣,坐下來詳談。尤其是需要混改的企業(yè),要把自己的優(yōu)勢挖出來、亮出來,才能吸引來志同道合的合作方。這是我省很多企業(yè)都需要學(xué)習(xí)的一點(diǎn)。”一直參與北滿特鋼重整過程的龍玉祥說。

        記者了解到,因?yàn)殛P(guān)系到近5000名北滿特鋼職工的飯碗,在這個(gè)重組案例中,省委省政府廣發(fā)“英雄帖”選擇“戰(zhàn)投”是慎之又慎。其間,不同的投資者看到的是不同的北鋼,有的只在意它沉重的債務(wù),有的看到的是它大量的職工負(fù)擔(dān)。但一直謀求在東北布局的建龍集團(tuán),看到的是北滿特鋼在東北市場發(fā)展的潛力,以及近5000名成熟產(chǎn)業(yè)工人的實(shí)力。正是這些別人眼中的“負(fù)累”,成為建龍重組北滿特鋼后盡快復(fù)產(chǎn)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

        國企混合所有制改革,也并非買方獨(dú)大。省國資委企業(yè)改革處處長張玉福介紹說,建龍集團(tuán)入主北滿特鋼重組是第一步,之后還有在齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一步棋,吸引眾多的民營企業(yè)入駐,建設(shè)一條鋼鐵產(chǎn)業(yè)上下游齊全的配套產(chǎn)業(yè)鏈。

        建龍的遠(yuǎn)見和“野心”,也成為這次國企改制重組時(shí)贏得債權(quán)人投出贊成票的砝碼。布局龍江,到2020年前將鋼鐵產(chǎn)能從現(xiàn)有2300萬噸,增加至5000萬噸,建龍的這個(gè)目標(biāo)讓人期待。
    發(fā)布日期:2017/12/26
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