鋼鐵業(yè)產(chǎn)量保持較快增長。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1月至4月，全國生鐵 、粗鋼和鋼材 (含重復(fù)材)累計(jì)產(chǎn)量分別為23888萬噸、25815萬噸和33426萬噸，分別同比增長7.0%、8.4%和10.4%，比上年同期增速分別提高了4.3、6.5和4.2個(gè)百分點(diǎn)；全國平均日產(chǎn)粗鋼量達(dá)215.13萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)粗鋼7.85億噸水平。
相對于生產(chǎn)的火熱，鋼鐵市場需求增長不及預(yù)期。中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專業(yè)委員會近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月份國內(nèi)鋼鐵行業(yè)PMI指數(shù)為46.8%，已是連續(xù)三個(gè)月保持在50%的榮枯線以下。在此情況下，鋼企普遍看空后市，鋼材價(jià)格繼續(xù)下跌。寶鋼 6月份冷熱卷、中板 價(jià)格下調(diào)150-180元/噸，武鋼 6月份冷熱卷價(jià)格下調(diào)150-180元/噸。 據(jù)中鋼協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前中鋼協(xié)編制的鋼材綜合價(jià)格指數(shù)在103點(diǎn)左右，而1994年該指數(shù)剛推出時(shí)為100點(diǎn)，鋼價(jià)幾乎處于原地踏步的狀態(tài)。鋼材價(jià)格低位徘徊，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)從2011年4季度起，連續(xù)六個(gè)季度出現(xiàn)主業(yè)虧損，虧損最嚴(yán)重的去年3季度達(dá)到165億元。之所以現(xiàn)在還有微利，主要是靠對上游礦山和非鋼產(chǎn)業(yè)的投資。
由此視之，鋼鐵市場供大于求的矛盾在進(jìn)一步加劇，企業(yè)盈利狀況惡化，化解鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾已是刻不容緩。 總體而言，化解產(chǎn)能過剩矛盾要遵循“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治”的原則。一方面，要強(qiáng)化增量管理。國家已經(jīng)明確，嚴(yán)禁核準(zhǔn)鋼鐵等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，堅(jiān)決停建違規(guī)在建項(xiàng)目。另一方面，要調(diào)整優(yōu)化存量，按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，制定有針對性的工作方案，積極穩(wěn)妥逐步化解。據(jù)初步測算，在淘汰落后裝備方面，可壓縮4500萬噸產(chǎn)能；加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅(jiān)決關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)，可壓縮約5000萬噸產(chǎn)能；提高建筑用鋼標(biāo)準(zhǔn)，新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、辦公樓、場站等公用建筑及地震帶房屋建筑應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋，可以減少1500萬噸產(chǎn)能；在增加需求方面，要大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)，在大型公共建筑、大型橋梁、大型房屋建筑等行業(yè)廣泛使用鋼結(jié)構(gòu)。此外，在裝備出口方面增加鋼材二次出口，也可以消化部分鋼鐵產(chǎn)能。 值得注意的是，鋼鐵業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題，與其無序發(fā)展有直接的關(guān)系。因此，有必要加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范鋼鐵業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
不久前，工信部對第一批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的45家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行公示，這45家企業(yè)2012年合計(jì)產(chǎn)量約3億噸，占當(dāng)年全國粗鋼產(chǎn)量的41.4%。工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，力爭到“十二五”末，將80%左右的現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能納入到規(guī)范管理中。對于符合規(guī)范條件的企業(yè)，工信部將會同有關(guān)部門支持發(fā)展，推動跨地區(qū)、跨所有制及區(qū)域內(nèi)兼并重組，實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。對于不符合規(guī)范條件的企業(yè)，要綜合運(yùn)用差別電價(jià)、財(cái)政獎勵、考核問責(zé)等經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，逐步壓縮其生存空間，迫其退出市場，化解過剩產(chǎn)能。 從微觀層面來看，鋼鐵企業(yè)也要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，結(jié)合自身實(shí)際情況，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益型發(fā)展。大型鋼鐵企業(yè)要做好兼并重組工作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。中小型鋼鐵企業(yè)要積極開發(fā)高質(zhì)量產(chǎn)品，在細(xì)分市場中提高效益。 |
