從2011年四季度開始，鋼企的鋼鐵主業(yè)已開始虧損，12月份噸鋼虧損額達到128元。現(xiàn)在，都把鋼企從2000年以來首次全行虧損的原因歸咎為“成本高企和需求下滑的雙重擠壓”。確實是這樣。我國是世界鋼鐵進口需求第一大國，但是，對于鐵礦石價格卻沒有話語權(quán)，話語權(quán)掌控在巴西和澳大利亞世界鐵礦石巨頭手中。每次談判，中國都是最終輸家。造成鐵礦石進口成本不斷攀升。同時，我國鋼企不少，產(chǎn)量不低，但是，粗放式較多，管理成本居高不下，生產(chǎn)效率低下，稍遇成本上升或者需求下降，自行消化能力極差，很快出現(xiàn)虧損。
鋼鐵需求大幅下降與我國宏觀經(jīng)濟環(huán)境緊密相連。一季度我國經(jīng)濟可用一個字來描述-“降”!GDP連續(xù)5個季度下降;工業(yè)企業(yè)利潤增速呈現(xiàn)下降，尤以國企利潤下降最快;汽車、家電銷售同比增速大幅下降;房地產(chǎn)投資和成交量在下降;一季度用電量增速同比下降5.9個百分點;社會商品零售總額同比增速在走低;進出口增速同比大幅下滑。投資增速、消費增速、進出口增速都在下降。特別是我國實際利用外資呈現(xiàn)5個月的負增長。鋼鐵需求主要依靠投資增長，而一季度固定資產(chǎn)投資47865億元，同比名義增長20.9%(扣除價格因素實際增長18.2%)，增速比上年全年回落2.9個百分點，其中房地產(chǎn)投資實際增長 20.7%，比上年全年回落4.4個百分點，比去年同期回落10.6個百分點。中國宏觀經(jīng)濟環(huán)境就一個“降”字，鋼鐵需求豈能增長?固定資產(chǎn)和房地產(chǎn)投資都在大幅下降，鋼鐵需求下降實屬正常。
成本增加和需求下降只是直接原因和表面因素，深層次原因還是我國經(jīng)濟過去多年的非正常、粗放式、竭澤而漁式增長。這種增長大大扭曲對鋼鐵的需求。這種扭曲現(xiàn)在開始暴露了，代價到來了。回顧近10年來我國經(jīng)濟增長基本是依靠投資和出口兩駕馬車?yán)瓌印Ｍ顿Y每年都保持在30%左右的投資增長率。國家重點工項目一哄而起，全面上馬，地方粗放式剝奪耕地搞開發(fā)，房地產(chǎn)幾乎是放任非理性增長，房價不斷暴漲。特別是2008年金融危機爆發(fā)后，拉動中國經(jīng)濟出口這駕馬車戛然而止，為了應(yīng)對金融危機推出了4萬億元大投資，加上信貸大投放。不顧消化能力和產(chǎn)能過剩壓力，盲目大投資，大上項目，大發(fā)放貸款，這種擴張使得對鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)需求非正常激增，帶動鋼鐵行業(yè)非理性大發(fā)展，一批經(jīng)過批準(zhǔn)或者沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的鋼企大舉上馬。
然而，如今四萬億大投資紅利消失，特別是房地產(chǎn)調(diào)控實施后，房地產(chǎn)行業(yè)陷入了全面萎靡狀態(tài)，高鐵等一大批重點項目由于資金問題被大大壓縮，中國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)5個季度下滑，自然對鋼鐵產(chǎn)品的需求開始驟降。按照4萬億投資時期的鋼鐵生產(chǎn)能力和規(guī)模當(dāng)然就出現(xiàn)過剩，也就說鋼鐵業(yè)陷入虧損從大投資時期就埋下了伏筆。曾記得，工信部原部長李毅中多次警告和呼吁說，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩，必須壓縮。但是，就是沒有人理會。筆者意思是說，是我國對宏觀經(jīng)濟把控失調(diào)失當(dāng)，粗放式發(fā)展，盲目大投資等造成了今天鋼鐵業(yè)虧損的局面。這個教訓(xùn)是十分深刻的。
發(fā)改委和工信部的對策之一是，采取兼并重組辦法，使得產(chǎn)業(yè)集中度提高來應(yīng)對鋼鐵企業(yè)的困難局面。最后效果如何?確實很難說。但一些問題必須考慮到：產(chǎn)業(yè)過度集中不利于競爭，容易形成壟斷。現(xiàn)在的壟斷企業(yè)造成的壟斷局面正在苦苦尋求打破的良策，豈能再造成新的壟斷呢?以筆者看，讓一部分鋼鐵企業(yè)破產(chǎn)倒閉是必須付出的代價。分為兩類：一類是2005年以來開工建設(shè)的3.57億噸產(chǎn)能中，未按規(guī)定取得國家核準(zhǔn)的產(chǎn)能占79%，這將近八成的違規(guī)項目和企業(yè)必須毫不猶豫的讓其破產(chǎn)。另一類是符合國家建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過國家核準(zhǔn)和批準(zhǔn)的產(chǎn)能通過重組兼并予以解決。
當(dāng)然，通過大幅度刺激消費、擴大內(nèi)需措施，使得重點在建續(xù)建工程項目加快投資步伐以及保障性住房投資資金盡快到位建設(shè)，把中國經(jīng)濟徹底拉動起來，使得各項經(jīng)濟指標(biāo)由降轉(zhuǎn)升，這是扭轉(zhuǎn)鋼鐵行業(yè)不景氣的根本出路。我們有13億人口這個世界各國都不具備的、消費潛力最大的市場，只要宏觀政策得當(dāng)，就一定能夠使得我國經(jīng)濟邁上平穩(wěn)健康發(fā)展軌道。對此，我們充滿信心! |
